大豆扩种成效显 多措并举保障农民收益

发布时间：2022-11-22

      提升大豆产能是保障国家粮食安全的重要举措。眼下，在大豆主产区黑龙江，大豆收获已全面结束，陆续进入购销季。《经济参考报》记者调研发现，受扩种政策激励，加上良种良法推广等措施，今年大豆呈现“面积增、单产升、总产创新高”的特点。业内专家表示，当前亟待发掘国产大豆的品牌影响力，形成与进口大豆错位竞争、相互补充的格局，做大做强国产大豆产业，提高农民收益，巩固大豆扩种成果。

      面积增、单产升，大豆总产创新高

      提起今年大豆产量，北大荒集团锦河农场有限公司第四管理区副主任冯金刚喜上眉梢。“平均每亩净增150多斤，达到了400多斤，种植户能多卖400多元。”冯金刚说，第四管理区位于黑龙江第六积温带，全年积温不足1900摄氏度，大豆常年亩产量只有260斤左右，今年大豆单产创下锦河农场历史新高。

      “今年产量真让人惊喜，信息化管理方式功不可没。”冯金刚说，近年来，锦河农场进行了摸排调查，所有地块都被编号，坐标、面积、分布等情况全部录入了资源管理系统。“14万亩耕地进行了规模化经营，耕作、栽培、田管都套用了先进的模式，这些都为大豆高产、丰收打下了基础。”他说。

      《“十四五”全国种植业发展规划》提出，到2025年，力争大豆播种面积达到1.6亿亩左右，产量达到2300万吨左右，推动提升大豆自给率。今年的中央“一号文件”也提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。黑龙江省是我国最大的大豆产区，大豆种植面积常年占全国40%以上，商品率达80%以上。

      记者从黑龙江省农业农村厅了解到，今年黑龙江省超额完成大豆扩种1000万亩的任务，大豆总产量创历史新高。不久前，绥化市北林区新华乡五一村种植的“绥农82”大豆品种进行田间测产，专家组现场宣布测产结果，500亩连片大豆，平均亩产为544.6斤。专家组成员、黑龙江省农科院绥化分院研究员景玉良说，在三年的科技攻关中，黑龙江省农科院通过聚合育种技术选育了23个高产、优质的大豆新品种，同时加快推广了大豆高产优质新品种与配套技术，缩小品种试验产量与生产产量差距，“绥农82”便是这些品种中的代表之一。

      黑土地上，大豆丰收的喜讯不断传来。“亩产大豆622.4斤，创造了黑龙江省高寒地区旱作大豆百亩攻关田的历史纪录。”在北大荒集团八五四农场有限公司235亩大豆高产攻关田中，测产专家组选取100亩地块，随机实收17.15亩，收获大豆10819斤，扣除杂质，折合标准含水量后，平均亩产高达622.4斤。

      今年，为充分挖掘大豆单产潜力，黑龙江在全省范围内组织开展大豆高产竞赛，共有619个地块申报参赛，落实竞赛面积38.56万亩。在绥化市庆安县欢胜乡永华村的大豆高产试验田里，绥化市种业技术服务中心工作人员受邀进行测产，收获15亩大豆总重8258斤，平均亩产达550.5斤。

      庆安县农业技术推广中心主任范军说，这块地是玉米大豆轮作地块，又经过了深翻，肥力好，土质疏松，大豆易扎根，种的还是高产品种。今年庆安县大豆种植面积为60.5万亩，超过全县耕地总面积四分之一。

      站在丰收的田野里，黑河市爱辉区嘉兴现代农机专业合作社理事长盖永峰说：“今年我们合作社种植了2.5万亩大豆，比去年增加1.4万亩，有的地块最高亩产近500斤，平均每亩的产量比之前都提高了30-50斤。”

      黑龙江省黑河市是全国大豆种植面积最大的地级市。来自黑河市农业农村局的数据显示，2022年，黑河市全域大豆实播2190.1万亩（含北大荒集团620.8万亩），地方播种面积1569.3万亩，比上年增加314.1万亩、增长25%。

      “保险+期货”保障豆农收入

      当前新季大豆陆续进入购销季。在九三集团北安分公司，一辆辆大豆售粮车，正在过秤、卸货。北安分公司总经理陆庆明介绍，公司以生产食品豆粕为主，预计全年加工量在15万吨左右，目前每天的大豆收购量在1500吨左右，随着国产大豆总产提升，今年国产大豆供给偏紧的格局将有所缓解，大豆开秤以来，价格呈下行趋势。

      受访人士介绍，一方面今年大豆产量增加明显，加之需求不及往年同期，现货市场购销较为清淡，大豆价格呈下行趋势。另一方面由于今年地租、化肥等农资价格上涨，一些农民种植成本增加，豆农心理预期价位提高，影响了部分农户卖粮积极性。

      “地租成本每公顷比去年增加了近3000元，加上种子、化肥等费用上涨，每公顷成本增加4000元左右。”海伦市丰山乡丰收村种粮大户姜明伟说，目前看大豆价格虽处高位，但种植成本也有所提升。

      为了提高农民种植大豆的收入，今年黑龙江省政府拿出10亿元专项资金来支持扩种大豆，继续实行大豆、玉米差异化的补贴政策，每亩大豆生产者补贴248元。此外，黑龙江耕地轮作试点补贴向玉米改大豆倾斜，每亩补贴150元，今年耕地轮作试点面积1500万亩。

      为了给豆农收入增添更多保障，大连商品交易所在黑龙江多地开展了大豆“保险+期货”试点。黑龙江省海伦市东兴现代农机农民专业合作社今年种了7400亩大豆，已经连续5年参加了大豆“保险+期货”试点。合作社理事长刘春生说：“原来的保险就管产量，现在‘保险+期货’既管产量又管价格，而且保费还没有高出太多，我们老百姓完全能够承受，心里更有底气了。”

      黑龙江大豆协会会长唐启军表示，“保险+期货”试点可以较好地规避农民最担心的受产量、价格、灾情等因素影响，收入减少的风险，成为稳定农户生产经营的“定心丸”。据大连商品交易相关负责人介绍，“保险+期货”模式下的保险产品，尤其是“收入保险”责任范围更宽、保障程度更高、险种优势更为突出，实现了从传统的单纯保农作物自然灾害风险的简单方式，逐渐向保产量、保价格的双保障推进，以综合保障农民种粮收入为目标，有效提高了农民种粮积极性。

      品牌影响力待提升多措并举保护豆农积极性

      专家和业内人士表示，东北新季大豆将陆续上市，随着总产提升，今年国产大豆供给偏紧的格局将有所缓解。另外国储收购数量有限，难以冲抵增产，预计后市国产大豆价格将高位震荡运行，并有下行风险。

      “以前大豆加工企业敞门收购，但现在价格高位，不敢大量收购。大豆价格的上行周期里农户尝到了卖粮的红利，所以目前惜售心理可能比较严重。”一位大豆油脂加工企业负责人表示，今年在国产大豆产量创新高的背景下，后市价格可能会存在进一步下行风险。

      国家粮油信息中心高级经济师王辽卫表示，国产大豆市场的需求量是相对稳定的，新季大豆价格下行压力还是比较大。如果价格下行幅度大的话，将影响明年农民种植大豆的积极性。

      针对价格波动可能给农民带来的风险，专家表示，要进一步发挥金融手段的作用，进一步扩大大豆“保险+期货”项目试点范围。海伦市农业农村局局长姚宏伟说，“保险+期货”项目试点以综合保障农民种粮收入为目标，有效提高了农民种粮积极性，但目前面临试点规模小、资金支持不足等问题，难以保证“保险＋期货”模式在更大范围推广，希望国家加大对收入保险试点的补贴，形成长效、稳定的运作机制。

      同时，提高规模化程度，增加明年大豆轮作试点面积。大力鼓励、推广土地托管和合作社等规模化经营方式，加快土地规模集中连片经营，进一步增加明年大豆轮作补贴试点面积，将除大豆和玉米外的更多作物纳入种植补贴范围，让农民因地制宜选择作物种类进行轮作，为后续播种大豆提供良好的土地条件，助力大豆增产，持续提高农民种植大豆的积极性。

      近年来，部分大豆加工企业落地黑河等黑龙江省大豆主产区，但部分主产区本地精深加工能力依旧不足，更多停留在粗加工或直接销售层面，存在产业发展短板。受访人士建议，大豆主产区应在大豆精深加工上持续发力，促进大豆深加工与市场化运作，持续深化大豆产业链条发展，实现产值和效益提升。积极培育本土品牌，扩大市场影响力，从而促进大豆产业链形成良性循环，实现国产大豆振兴。

      （来源：经济参考报）