钾肥价格究竟该如何管？

发布时间：2008-06-12

 今年以来，由于国际钾肥价格上涨，导致国内钾肥、钾盐产品价格快速上涨，并推高复混肥、无机盐等众多相关产品价格。这一问题已成为影响国内农业生产、稳定CPI的主要制约因素之一，引起了各方的高度关注。

    全球钾肥供需格局存在严重的不平衡现象。世界上有超过150个国家消费钾肥，2007年全球钾肥消费量达到5900万吨。主要消费国——中国、美国、巴西、印度和东南亚国家的消费量几乎占到了2/3，但这些国家钾肥的产量只占全球产量的9%。全球只有加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列等12个国家生产钾肥，前10位的生产商把持了90%的产能和产量，在钾肥国际贸易中的定价话语权已被这些生产商掌握，具有典型的寡头垄断特征。中国是全球钾盐特别是钾肥消费和进口依存度最大的国家之一，钾肥消费量约占世界消费总量的20%，国内钾资源的进口依存度高达70%。因此，我国钾肥市场价完全由进口价决定，国内企业是市场价格的接受者，其出厂价随着市场价格的变动而变化。专家认为，控制进口钾肥价格是解决国内市场钾肥价格高涨的关键。

    目前，我国钾肥进口是由中国中化集团公司、中国农业生产资料集团公司两家操作的。每年中化、中农与北美、独联体的两大钾肥生产商谈判，确定当年的长单合同离岸价，长单合同价格确定时往往参照过去几年的价格。每年长单合同供应不足的部分，由当年的边境贸易补足，边贸进口价格通常会有一定的波动，但也基本参照长单价格。

    但是，目前我国这种钾肥进口模式存在一些问题。虽然由中化、中农两家在进口谈判中统一对外，避免了国内企业多头对外、竞相抬价的不利局面，有时能给我国钾肥进口长单价格争取到一个较低的价格。毕竟，中化、中农也是企业，甚至有的国外钾肥生产商还成为其股东，要他们履行国内企业利益代表的义务勉为其难。在这种情况下，对众多其他的国内企业和农民用户来说，他们拿到的是与国际市场价格相差无几的价格。因此，目前这种进口模式根本无助于化解进口钾肥的高价问题。

    有专家认为，政府应对中农、中化进口的钾肥统一调配，按国内用户可接受的价格销售给国内复合、复混肥企业或农民。如国内销售价与国际市场钾肥价格低出的幅度较大，政府可对中农、中化的损失进行补贴，即类似于对中石油、中石化成品油的管理方式。

    据悉，7月7日，由中国无机盐协会钾盐分会发起，国际肥料工业协会（IFA）、国际钾肥研究所（IPI）、国家有关部门及行业协会和主要企业参加的国际钾盐大会将在上海召开，中心议题之一就是要研究和探讨解决这一问题的途径。

（来源：中华商务网）